作为三驾马车之一的消费，地位日益引人注目。4月28日开会的国务院常务会议，将主要的议题之一探讨在了消费的升级上，以还包括不断扩大商品降税范围等在内的五项措施直言我国消费者不敢消费、能消费、愿为消费。

其中，第三项措施明确提出，加设和完全恢复口岸进境免税店，合理不断扩大征税品种，减少一定数量的征税购物额，便利国内消费者在境内出售国外产品等等措施。为前进这些政策尽早落地，国务院拒绝有关部门抓住拿走方案。

针对出口、投资和消费这三驾马车，去年中央经济工作会议为今年定性时，具体要使它们平衡地夹住快速增长，未来要把消费作为第一拉动力，才能构建三者的合理分配。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉他《每日经济新闻》记者。

服饰等消费税将迎调整此次常务会议指出，不断扩大国内消费市场需求是大位快速增长、调结构的最重要措施。环绕符合消费升级拒绝，通过完备税收调节等政策，营造公平竞争的进出口环境，减少群众出售意愿较强的消费品进口，增进有国际竞争力的产品出口，不利于阔内需、健低收入、惠民生，对推展国内产业迈进中高端水平也有最重要意义。然而，消费低迷沦为了长时间以来许多人的共感。

本月上旬公布的3月份全国居民消费价格水平，依旧游走在1时代。而略为早前商务部的监测数据表明，今年春节黄金周，国内消费增速比2014年上升了2.3％。

但另一方面，中国消费力外流也在更进一步激化。公开发表数据表明，春节期间，多达45万中国旅客回国日旅游，惊抛掷1125亿日元（大约59.3亿人民币）购物，而购物品类也由奢侈品扩展到日用品。有专家分析认为，较高的关税在一定程度上导致消费品的内外价差，物流成本高也是最重要推动者，而中国零售业现有盈利模式是造成内外价差的最重要原因。

此次常务会议给与了针对性的措施，譬如对国内消费者市场需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前积极开展减少进口关税试点，逐步不断扩大降税商品范围。同时国务院拒绝，有关部门要融合税制改革，完备服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，专责调整征收范围、税率和征税环节。回应，赵萍早在三年前就建议，要完备不断扩大消费政策的反对方式，比如调整消费税的征税范围和税率结构，对目前征税消费税的部分商品，如化妆品、首饰等展开有助于调整。赵萍指出，对于那些以前是奢侈品，现在已变成大众消费品的商品，要在新一轮消费税调整中逐步下调消费税税率，或者仍然征税消费税。

线上线下未来将会良性对话除了这些税收调整的政策之外，国务院还具体要加设免税店。明确为，要加设和完全恢复口岸进境免税店，合理不断扩大征税品种，减少一定数量的征税购物额，便利国内消费者在境内出售国外产品。

同时，更进一步前进境外旅客购物通关和免税便利化，严苛实施进境物品依法主动申报纳税拒绝。制订反对跨境电商进口的检验检疫政策，清扫进口环节不合理收费。会议认为，要减缓前进中国产品品牌提高工程，反对实体店发展，构建线上线下对话。

规范市场秩序，维稳假冒伪劣，增进优胜劣汰。让消费者能以备舒心、便利购物。

事实上，这已不是国务院第一次对实体店发展做出表态。在4月初开会的国务院常务会议上，针对一些网店冲击实体店的忧虑，国务院总理李克强回应，要增大对实体店的反对力度，反对线上线下对话、联合发展。李克强认为，一定要看见，线上线下的对话，有可能首创出有新的空间。此次常务会议上明确提出的这些消费措施，未来将会沦为夹住经济快速增长的主角。

赵萍指出，经济增长速度上升，通过低收入、收益等因素传导，消费增长速度也不会上升。但另一方面，也要看见，这是消费结构优化升级的阶段，消费结构正在从原本的商品消费居多改向商品和服务消费双轮驱动的阶段。

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